欧洲杯常州“毒地”背后:危废处置的监管真空

  4月19日,常州外国语学校对面的常隆化工旧址上,土地被挖开施工。近日,此处开始种植树木,工作人员称,这里将建成一座运动公园。

  随着环保部和江苏省成立的调查组对“常外事件”调查和追溯,与常外一路之隔的江苏常隆化工有限公司(以下简称常隆化工)原址暴露出来诸多“历史遗留问题”和“二次污染问题”。

  “常外”事件后,位于常州龙虎塘街道的常隆化工原厂址成为焦点。常州外国语学校位于这个原厂址的南侧,仅隔一条马路。

  常隆化工搬迁到长江对岸的泰州泰兴,设立新厂,名字为江苏常隆农化有限公司。

  环保部固废中心的官员告诉《新京报》记者,现在有很多环境事件,都不再是因为大量的常规污染物排放引起的,而是因为危险化学品的运输和处置不当造成的。 对于危险品(危险化学品产品以及危险废物)的管理,相较于对常规污染物的排放浓度控制、总量控制来说,是截然不同的逻辑。污染减排、质量改善和风险防控不 应该划分为前后相继的管理阶段,而是应该同步进行。但是现在,我们的环境管理关注的重点还是常规污染物,对有毒有害的物质,却缺乏系统的管理,管理的细化 还有很长的路要走。

  2014年冬天,常州春江镇李家村村民们开始闻到特别难闻的气味,此处位于常州外国语学校北侧10公里左右。

  2015年3月5日,新北区环保局给经济开发区复函称,被倾倒的工程土方,欧洲杯,来自“三江口地块土壤修复工地”(常隆化工旧址)。该地块修复工程建设单位为 常州黑牡丹建设投资有限公司。记录显示,被倾倒在S122省道工地的工程土方,欧洲杯是非污染土方。“检测结果显示,外运土壤作为S122省道路基填土是可行 的。”

  “如果按照危废来鉴别的话,这些土样我觉得应该都算是危废了。”南京绿石的工作人员戚志强对《新京报》记者解释,之所以没有按照危废的技术规范去做,一个是因为成本会很高,另外,迄今为止也没有任何一家机构有危废鉴定的资质。

  在2007年,环保部对常隆化工搬迁环评审批时,就明确提出“严格按照国家环保总局环办[2004]47号文件精神要求,针对现有厂区生产装置布设和污染情况,做好厂内地下水保护和土壤修复工作。”

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